公平竞争审查自查报告.docx

研究报告

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公平竞争审查自查报告

一、自查工作概述

1.1.自查工作背景

(1)近年来，随着我国市场经济体制的不断完善，公平竞争已经成为推动经济高质量发展的重要基石。然而，在实际经济活动中，一些地方和部门存在滥用行政权力排除、限制竞争的行为，损害了市场公平竞争秩序。根据国家市场监管总局发布的《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》，各地区、各部门在制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的政策措施时，应当进行公平竞争审查，以确保政策措施的公平性和合法性。

(2)为此，我国政府高度重视公平竞争审查工作，将其纳入国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。2017年，国务院办公厅印发了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》，明确了公平竞争审查的范围、程序、标准等内容。据统计，截至2021年底，全国共有31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团出台了公平竞争审查地方性法规或政府规章，覆盖了全国所有省级行政区域。这些法规和规章的出台，为公平竞争审查工作提供了法律依据和保障。

(3)在具体实施过程中，各地区、各部门结合实际，积极探索创新，形成了各具特色的公平竞争审查工作模式。例如，北京市在2018年开展了公平竞争审查试点工作，通过建立审查机制、加强部门协作、强化社会监督等手段