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危机管理与公关手册（执行版）

第1章危机预警与监测体系构建

1.1危机信号识别标准与分级机制

危机信号识别标准基于5W1H原则构建，即围绕谁（Who）、何时（When）、何地（Where）、何事（What）、为何（Why）、如何影响（How）六个维度进行全方位扫描，确保在突发事件发生前能捕捉到任何微小的异常波动，例如监测到某地突发大规模停电导致交通瘫痪，这不仅是物理设施故障，更是社会秩序可能受冲击的预警信号。实施分级机制需采用国际通用的“红-橙-黄-蓝”四级响应模型，将危机严重程度定义为：红色代表可能造成重大人员伤亡或巨额经济损失的紧急事态，橙色为需立即启动应急预案的严