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电力计量与收费管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本章节依据国家最新发布的《电力计量法》、《电力供应与使用条例》以及GB/T17167-2017《电能计量装置技术管理规程》等法律法规，结合我国电网公司现行的《电力计量与收费管理手册（执行版）》编制而成，确保所有条款符合国家现行法律及行业最新标准。适用范围明确界定为：本手册所涵盖的各级供电企业（含国家电网、南方电网及地方供电局）及其下属的计量中心、抄表收费班组、营销部、财务部等部门，适用于所有涉及电能计量装置安装、运行、维护、故障处理及电费计算的作业全流程。

手册特别针对新型分布式电源接入、虚拟电厂聚合用电等新兴业态，规定了相应的计量改造规范与收费结算流程，确保在技术迭代中管理规则的前瞻性与适应性。适用范围涵盖从高压计量装置（如10kV及以上）到低压居民用电表（如220V/380V）的全电压等级，以及各类工业智能电表、采集终端在电力营销系统中的数据交互标准。针对跨省跨区电力交易产生的跨省计量数据，手册规定了统一的数据交换接口规范与对账机制，确保不同地区计量数据的无缝对接与合规性。

本手册适用于所有从事电力计量、抄表、收费、稽查及相关技术支持工作的专业人员，同时也适用于接受外部审计、电力行业监管检查的第三方机构。

1.2术语与定义

电能计量：指在电能生产、传输、分配和使用过程中，对电能进行测量、