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东盟“印太展望”对冲战略操作空间收窄研究——基于东盟外长会涉南海、台海声明措辞

摘要

在美国“印太战略”影响力不断渗透、大国地缘竞争日趋白热化的背景下，东南亚地区已成为大国博弈的焦点区域。作为区域核心组织的东南亚国家联盟，为维护其在区域架构中的中心地位，于二零一九年出台了“东盟印太展望”，试图在中美之间采取对冲战略，确保战略自主性，并为区域合作提供包容性框架。然而，随着大国矛盾在南海、台湾海峡等具体议题上的激化与摊牌，东盟这一理想化的对冲战略正面临前所未有的操作空间收窄困境。为实证评估这一困境的演变与程度，本研究采用以文本分析为核心、结合比较政治学与国际关系理论的方法，系统收集并分析了自二零一六年至二零二三年期间，历次东盟外交部长会议及领导人峰会后发表的涉及南海与台海问题的所有联合公报、主席声明等重要官方文件，共计三十七份。通过对这些外交文件中关键政策表述进行历时性、精细化的文本编码与词频分析，本研究发现，东盟在相关议题上的立场陈述正从强调原则性、模糊性的中立，被迫转向更具约束性、反应性的立场。关于南海问题，文件中使用“表达严重关切”或直接提及“军事化”、“填海造地”等具体行动的措辞比例，从二零一六年的百分之十五上升至二零二三年的百分之四十五；同时，明确表示“全面有效落实《南海各方行为宣言》”并“期待早日达成有效、实质性的‘南海行为准则’”已成为近年几乎所有文件的强制性标配，这反映