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航空运输与机场运营管理手册

第1章航空运输与机场运营管理手册

1.1总则与适用范围

本手册是规范机场日常运行、保障旅客与货物安全高效流转的法定依据，其核心目标是确保航班准点率不低于95%，旅客投诉率控制在0.5%以内，并实现机场年度安全运行零事故、旅客满意度达90%以上。适用范围涵盖机场航站楼、跑道、滑行道、停机坪、安检口、值机柜台、货运区、空管协调区等所有涉及航空器起降、旅客服务及货物装卸的实体设施及associated系统。

本手册依据《民用机场飞行区技术标准》、《民用机场运行安全管理规定》及国际民航组织（ICAO）相关导则制定，适用于中华人民共和国境内所有民用机场的运营管理者及其授权单位。手册明确机场管理层对安全生产负总责，各部门负责人对各自管辖区域内的运行质量与旅客服务质量直接负责，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。本手册遵循“标准化、规范化、信息化”的管理原则，要求所有操作程序必须经机场运行控制中心（AOC）审核批准后方可执行，严禁擅自修改或简化关键作业流程。

手册实施遵循“全员参与、分级授权”机制，明确区分机场总经理、副总经理、值班经理及一线安检员、地勤人员的不同职责边界，确保指令传达无歧义。

1.2术语与定义

航空运输是指旅客或货物从出发地到目的地进行的位移过程，包括旅客运输、航空货运、航空邮件及航空邮包服务，是机场核心