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污染治理与环保法规指南

第1章总则与基本原则

1.1法律体系概述与适用范围

我国已构建起以《环境保护法》为核心，涵盖《大气污染防治法》《水污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《噪声污染防治法》等在内的“五位一体”环保法律体系，确立了“党政同责、一岗双责”的治理架构，该体系自2015年实施以来，累计覆盖全国31个省份，为污染治理提供了坚实的制度基石。适用范围明确界定为中华人民共和国领域及管辖的船舶、航空器和宇宙空间活动，并对跨境环境污染实行严格管辖，依据相关条款，任何单位或个人在从事生产经营活动时，必须严格遵守国家规定的污染物排放总量控制指标。

法律体系强调“预防为主、防