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电力调度与通信系统管理手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在统一电力调度与通信系统管理标准，规范从变电站通信网络到调度控制系统的建设、运行、维护及变更全流程，确保电力调度与通信系统的高效、稳定、安全协同运行。适用范围涵盖各级发电厂、变电站的通信系统（包括光纤、无线专网、载波等），涵盖调度中心及地调的调度通信系统（包括调度电话、视频、遥测等），以及相关的网络安全防护、应急抢修和人员培训管理。

本手册依据国家《电力调度通信系统技术规范》、《电力监控系统安全防护规定》及行业标准编制，适用于所有参与电力调度与通信系统建设的单位及相关从业人员。手册明确了通信系统作为电力生产“神经中枢”的地位，强调其必须具备高可靠性、高安全性及高可用性，任何单点故障都可能导致大面积停电或调度指令失效。本手册将通信系统管理纳入电力调度自动化系统整体管理体系，要求通信系统必须与调度自动化系统、继电保护系统、安防系统实现逻辑隔离或单向互联，严禁混用。

手册为通信系统设备选型、安装调试、日常巡检、故障处理及退役回收提供了标准化的技术依据和管理流程，确保全生命周期管理有据可依。

1.2术语与定义

调度通信系统指电力调度机构用于接收、处理、传输调度指令及遥测遥信数据的专用通信网络系统，是保障电网安全运行的核心信息通道。通信网络指连接发电厂、变电站、调度机构及外部电网的传输介质与路径，包括光纤线路