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2025年交通规划与城市规划手册

第1章宏观战略与区域发展

1.1国家交通强国建设目标

第一节国家交通强国建设目标

总体定位与愿景：到2025年，全面建成“交通强国、交通强省”战略体系，确立交通在国家经济社会发展中的基础性、战略性地位，构建“大交通、大枢纽、大网络”格局，形成“交通强国、道路自信、交通自强、交通自主”的鲜明特征。核心指标量化：设定2025年全社会交通总周转量达到140亿公里，其中公路交通周转量占比提升至78%，铁路货运周转量达到1.9亿吨公里，城市公共交通客运量占比达到40%，新能源汽车保有量突破1000万辆。

安全底线确立：将特大交通事故死亡率控制在0.1人/10万人以下，城市道路平均车速提升至35公里/小时，非道路移动机械事故发生率同比下降15%，实现交通领域“零重大事故、零重特大事故、零重大责任事故”。网络覆盖深化：建成1000个以上国家级综合交通枢纽，形成“一轴、两翼、三圈”交通网络布局，实现90%以上地级市主城区15分钟通勤圈，高速公路密度达到120公里/百平方公里。基础设施升级：全面改造完成1000公里以上城市快速路，新增高速公路2000公里，铁路客货运输通道突破5000公里，农村公路通达深度达到“县县通高速、乡乡通二级路、村村通客运”。

体制机制改革：建立适应交