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公路管理与交通事故处理手册（执行版）

第1章总则与基础法规

1.1公路管理职责与法律框架

根据《中华人民共和国公路法》第五十二条规定，县级以上人民政府交通主管部门负责本行政区域内的公路管理工作，具体职责包括制定公路发展规划、建设及养护标准，并行使对公路建设、养护、经营及收费公路的监督管理权。依据《公路安全保护条例》第二十四条，公路管理机构在公路用地范围内依法设立标志、标线和护栏，并对公路用地范围内的公路建设、养护、经营、收费公路进行监督检查，确保公路设施安全。

依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十二条，公安机关交通管理部门负责公路交通事故的现场勘查、事故调查、事故认定及处理工作，是事故处理的法定主体。依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条，在道路上发生交通事故，造成人身伤亡、财产损失的，当事人应当立即停车，保护现场，并迅速报警；机动车驾驶人应当立即报警。依据《公路法》第六十四条，公路管理机构有权对违反公路管理法律、法规的行为进行查处，对非法占用公路、损坏公路设施的行为依法给予行政处罚。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人享有陈述、申辩的权利。

1.2事故处理基本流程与原则

事故处理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“快报事实、慎