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道路施工安全与交通管制手册

第1章

1.1施工安全目标与责任体系

本手册确立“零事故、零伤亡、零污染”为核心安全目标，依据《建设工程安全生产管理条例》及地方交通法规，将道路施工安全指标细化为年度事故率为零、重大责任事故数为零，并设定关键工序的“三同时”制度（设计、施工、验收同步实施），确保从源头杜绝安全隐患。责任体系实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”机制，明确项目经理为第一责任人，技术负责人为技术第一责任人，安全员为现场直接责任人，通过签订《安全生产责任书》，将施工安全目标层层分解至每个作业班组和个人，形成全员参与的横向到边、纵向到底的责任链条。

建立“红线管理”制度，