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民用航空安全管理规范手册

第1章总则

1.1民用航空安全管理规范手册编制依据

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》、《公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121部）及中国民用航空局发布的《民用航空安全管理体系（SMS）建设指南》（AC-125-16）编制。手册需遵循国际民航组织（ICAO）《安全管理体系手册》（SMP）的结构框架，确保全球航空安全标准的统一性与可比性。

依据《民用航空安全信息管理规定》，手册内容必须真实、准确、完整，且不得包含任何违反国家法律法规的条款。手册的编制过程需经过民航局组织的专家论证会评审，并严格执行《民用航空安全管理体系手册编制指南》中的审核流程。手册中引用的数据、案例及技术参数必须来源于权威来源，如中国民用航空局官网、国际民航组织数据库或经认证的第三方检测机构报告。

手册的修订版本需明确标注版本号（如v1.0）、生效日期及废止版本，确保各运行单位使用最新的有效版本。

1.2民用航空安全管理规范手册适用范围

本手册适用于所有在中国境内注册的公共航空运输承运人、公共航空运输企业及其所属的飞行机组、地面保障人员。本手册同样适用于从事包机、租赁、货运等经营性航空活动，以及持有适航证的航空器维修单位（MRO）的运行管理。

手册涵盖从航空器设计制造、适航审定、运行实施、维修保障直至事故调查与统计分析的全生命周期管理要求。本手册特别适用于