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空中交通管制规范与流程手册

第1章总则

1.1适用范围与适用条件

本手册适用于所有在管制空域内执行起飞、着陆、巡航及复飞等关键空中活动的人员，涵盖管制员、飞行员、地面保障人员及空中交通服务（ATIS）操作员。适用条件包括：管制空域（由ICAO定义的空域类别）内的飞行活动，以及非管制空域中经批准实施临时空中交通管制（TAC）的区域。

本手册不仅规范程序，还规定了在极端天气、低能见度及复杂气象条件下，管制员必须执行的最低安全标准。所有必须使用电子终端设备（如FMS、ATC电话）进行通信的飞行单元，其操作必须严格遵循本手册中的通信协议和频率分配规定。本手册适用于航空器在机场净空区内进