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矿山安全技术与灾害防治手册

第1章矿山安全基础理论与法律法规

1.1矿山安全概述与核心概念

矿山安全是指通过科学的管理、技术装备和人员素质提升，消除矿山作业中的危险有害因素，保障矿山生产人员、设备设施及周围环境免受伤害，从而确保矿山系统持续、稳定、高效运行的过程。它是矿山经济活动的基石，直接关系到国家资源安全与人民生命财产安全。在矿山作业中，核心概念“本质安全”强调从源头上消除或降低事故风险，而非依赖事后补救。本质安全要求设备设计必须考虑失效后果，作业程序必须标准化，培训必须全覆盖，将事故消灭在萌芽状态，实现“零事故”目标。

矿山安全具有显著的动态性和不可逆性，一旦事故造成人