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演出场所安全管理手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1编制依据与适用范围

本章节依据《中华人民共和国安全生产法》、《演出场所安全生产监督管理办法》及《大型群众性活动安全管理条例》等国家法律法规，结合文旅部发布的《演出场所安全规范》（GB/T37420-2019）编制，确立演出场所全生命周期安全管理的基础框架。适用范围涵盖所有具备演出活动条件的剧场、体育馆、音乐厅、剧院及临时搭建舞台的室内场所，包括观众座位数超过200人的单体演出场所，以及作为演出场地延伸的后台排练区、候场区等辅助设施。

本手册旨在统一全行业安全管理标准，明确各责任主体的法律义务，确保演出活动在“人的不安全行为”和“物的不安全状态”双重风险可控的前提下有序进行。依据《安全生产法》第五十二条规定，演出场所必须建立全员安全生产责任制，实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”机制，将安全责任落实到具体岗位和个人。安全管理职责覆盖从项目策划、场地租赁、设备采购、人员培训到演出执行、观众疏散及事后复盘的全过程，形成“事前预防、事中控制、事后整改”的闭环管理链条。

所有演出活动必须严格执行属地政府监管部门审批备案制度，未经安全评估合格或未取得《大型群众性活动安全许可》的演出，一律禁止实施，杜绝非法演出隐患。

1.2安全管理组织架构

建立以主要负责人为第一责任人，分管安全领导为直接责任人，安全总监（或专职安