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养老服务机构运营与管理制度手册

第1章总则

1.1总则

本手册旨在为养老服务机构建立一套系统、规范且可执行的运营管理框架，明确服务流程、质量控制标准及人员行为规范，确保机构在符合国家法律法规的前提下，持续提供安全、健康、有尊严的养老服务。所有运营活动必须遵循“以人为本、安全第一、服务至上”的核心原则，将老年人的身心健康、精神需求及社会参与权作为服务的根本出发点，严禁任何形式的虐待、忽视或歧视行为。

本手册适用于所有在境内注册或运营的公办、民办养老机构，以及提供社区嵌入式养老服务的第三方专业机构，无论其规模大小、所有制形式如何，均需严格遵守本手册规定的管理标准。机构的运营决策、日常巡查、