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2025年矿山安全与环保作业手册

第1章矿山安全生产基础与法律法规

1.1矿山安全法律法规体系解读

我国已建立起以《安全生产法》为核心，涵盖《矿山安全法》、《职业病防治法》、《消防法》及《突发事件应对法》等在内的立体化法律网，确立了“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的全链条监管原则，明确了矿山企业作为第一责任人的法定义务。依据《矿山安全法》第13条规定，矿山企业必须建立由主要负责人任组长的安全管理机构，配备专职或兼职安全管理人员，并投入不低于从业人员工资的2%的资金用于安全设施改造和维护，这是法律强制的最低投入标准。

在《矿山安全法实施条例》中明