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污染源防治与监测指南（执行版）

第1章污染源防治与监测指南（执行版）

1.1总则

1.1.1适用范围与依据

本指南适用于所有从事工业废气、废水、噪声及固体废物产生、收集、处理、利用及处置活动的企事业单位、工业园区及第三方监测服务机构。依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》及《污染源监测技术导则》等法律法规制定。

针对粉尘、挥发性有机物（VOCs）、恶臭气体等特征污染物，本指南提供了统一的采样、分析、判定及报告标准。适用于新建、改建、扩建项目的环境影响评价（EIA）及建设项目竣工环境保护验收阶段。适用于日常运行中的污染源在线监测、自动监控系统的维护、校准及故障排查。

适用于环保部门开展的环境执法监督、环境监察及环境风险评估工作。

1.1.2工作目标与原则

工作目标是在确保环境质量和生态安全的前提下，实现污染源全过程的规范化、科学化、精准化治理。原则坚持“预防为主、防治结合、综合治理、科技支撑、依法管理”的可持续发展理念。

坚持“源头减排、过程控制、末端治理”的三级管控策略，杜绝“只治标不治本”的粗放模式。坚持“实时在线、数据共享、动态监管”的数字化监测理念，提升环境管理效率。坚持“风险导向、分级管控、精准施策”的差异化治理策略，对高污染风险源实施重点监管。