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2025年检验检疫技术与法规应用手册

第1章

1.1检验检疫基本概念与历史沿革

检验检疫是指国家行政机关对进出口货物、物品及运输工具实施的技术审查和卫生检疫，旨在保障国家安全、维护公共卫生以及促进国际贸易秩序。其核心流程包括申报、查验、抽样检测、风险评估及结果通知等法定环节。历史上，检验检疫起源于19世纪英国为应对工业革命带来的疫病传播问题而设立的检疫局，最初仅针对动物和植物产品实施隔离检疫。随着全球贸易扩张，该职能逐渐演变为涵盖货物、人员、卫生及动植物产品的综合性监管体系。

自1991年中国加入世界贸易组织（WTO）后，检验检疫制度全面纳入WTO框架，遵循最惠国待