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招标流程与法律风险防范手册（执行版）

第1章招标公告与资格预审

1.1招标公告的发布渠道与规范

招标公告必须通过国家指定的公共资源交易平台向社会公开发布，严禁任何单位或个人自行在群、QQ群或非官方媒体发布具有法律效力的招标公告，否则将导致该公告无效。发布渠道需严格遵循《招标投标法》及各地实施细则，通常包括省级公共资源交易网、公共资源交易中心网站及指定的电子招投标平台，确保信息可追溯、可查询。

公告内容须包含招标人的名称和地址、项目名称、资金来源、建设规模、招标范围、招标组织形式、招标方式和招标期限等核心要素，缺一不可。招标公告的发布时间不得早于招标文件发售时间，且必须与招标文件发售时间一致，以确保所有潜在投标人有同等获取信息的时间窗口。发布格式应规范统一，字体、字号、行距及背景色需符合招标文件规定的标准，并在公告中明确载明“本招标项目属于依法必须进行招标的项目”字样。

公告发布后，招标人应在规定时间内（通常为3个工作日内）通过系统自动或人工方式确认投标人数量，若低于最低投标人数，则需重新发布。

1.2投标人资格预审的审查要点

资格审查主要依据招标文件中列明的“投标人资格要求”条款，重点核查投标人是否满足法定的资质等级、注册资本金、财务状况、业绩记录及信誉要求。技术资格预审需严格对照“投标人技术须知”中的技术参数、服务方案及项目管理团队配置，确保投标人