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施工安全管理与规范操作手册（执行版）

第1章

1.1企业安全生产责任体系构建与职责划分

明确“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的治理原则，依据《中华人民共和国安全生产法》及企业内部章程，构建覆盖全员、全流程的三级责任矩阵，确保从企业主要负责人到一线作业人员，人人肩上有指标，人人身上有压力。设立安全生产委员会，由总经理任组长，分管副总任副组长，各职能部门负责人为成员，每季度召开一次专题调度会，专门研究解决安全生产中的重大风险隐患和突发应急事件，形成决策闭环。

细化岗位安全职责清单，依据岗位风险等级（如一级、二级、三级）差异化配置安全职责权重，明确主要负责人是“第一责任人”，必须对企业的整体安全生产负总责，不得以“外包”或“临时工”为由推卸管理责任。建立安全生产责任清单动态更新机制，每年至少组织一次全员安全职责对照检查，重点核查责任清单与实际工作场景的匹配度，对履职不到位的人员立即启动问责程序并限期整改。推行安全生产责任公示制度，在企业显著位置、办公区、作业区及食堂等人员密集场所，通过电子屏、公告栏、宣传册等形式，实时公示各岗位安全责任人、联系电话及奖惩措施，接受社会监督。

实施安全生产责任考核积分制，将安全职责履行情况纳入年度绩效考核，权重不低于15%，考核结果直接与绩效奖金挂钩，对连续两年考核不合格的岗位实行“人岗分离”或辞退处理。

1.2安全管理人员