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2025年施工安全管理与验收规范

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本章节依据《中华人民共和国安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》等国家法律法规，结合住房和城乡建设部发布的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）最新修订版作为核心编制依据。适用范围明确限定于2025年新建、改建、扩建的各类房屋建筑及市政基础设施工程，涵盖土建、安装、装饰装修及钢结构施工全过程，确保规范覆盖所有参建单位。

针对深基坑、高支模、起重吊装等危险性较大的分部分项工程，必须严格执行国家《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）中的分级管控要求。本规范适用于总承包单位、专业分包单位、劳务分包单位及施工现场作业人员的安全生产管理，实行“全员、全过程、全方位”的责任落实机制。在编制过程中，充分考虑了2024年建筑施工领域安全生产事故统计数据显示出的主要风险点，特别是高处坠落和物体打击的频发性，确保措施具有针对性。

所有施工项目必须按照本规范第三章规定的组织架构设置专职安全管理人员，确保施工现场“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的合规性。

1.2规范目的与依据

本规范旨在构建科学、严密、高效的施工安全管理体系，通过标准化手段预防重大安全事故，保障人民群众生命财产安全。依据ISO45001职业健康安全管理体系标准及行业最佳