民航安全与运行管理手册.docxVIP

民航安全与运行管理手册

第1章总则与职责

1.1民航安全方针与目标

民航安全方针是组织一切工作的总纲，必须明确表达“安全第一、预防为主、综合治理”的核心思想，所有运行活动均须无条件服从于此方针的指导。具体目标设定需量化指标，例如将事故率控制在历史同期水平以下，且每百万起运行事故率为0.5以下，同时确保每百万起运行严重差错率为0.05以下。

目标达成需建立动态监测机制，利用航空安全管理系统（SMS）对关键指标进行实时追踪，一旦数据出现异常波动，必须立即启动预警程序并上报。方针的宣贯与培训是确保全员理解的关键环节，要求所有机组人员、地面保障人员及管理人员必须通过考核，持证上