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公立医院对党支部工作条例(试行)解读

《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》）是新时代党支部建设的基础性、主干性党内法规，对不同领域党支部的建设作出了明确规范，为公立医院推进党支部标准化规范化建设、强化基层党组织政治功能提供了根本遵循。结合公立医院公益属性和医疗行业特点，从以下几个方面进行精准解读：

一、核心功能定位的精准阐释

《条例》明确规定，事业单位中的党支部“保证监督改革发展正确方向，参与重要决策，服务人才成长，促进事业发展”，这一定位完全契合公立医院作为党领导下的公立医疗卫生机构的根本属性。公立医院是我国医疗服务体系的主体，是守护人民群众生命健康的主阵地，其第一属性是政治属性，第一要务是践行公益性，党支部作为党的组织体系的“神经末梢”，是党在公立医院全部工作和战斗力的基础。据国家卫生健康委党组2023年统计数据，全国二级以上公立医院共有党支部12.1万个，覆盖临床、行政、后勤、退休等各个岗位，管理党员382.6万名，占全国事业单位党员总数的11.7%，这支基层党员队伍是推动公立医院改革发展、保障群众健康的核心力量。

《条例》对事业单位党支部的功能定位，清晰划定了公立医院党支部的职责边界：既不能弱化虚化党支部的政治功能，把党支部降格为单纯的文体活动组织，也不能替代行政班子行使经营管理职权，核心是把方向、管参与、促发展。具体来看：“保证监督改革发展正确方向”，就是