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以公共价值为基础的政府绩效治理理论基础概述
1.1以公共价值为基础的政府绩效治理理论的发展理路
公共价值作为一个学术名词，出现在20世纪70年代公共行政的研究中，被看成是影响政策的一个重要因素。关于公共价值的定义，目前普遍意义上认为可以追溯到1995年，当时美国学者Moore[[]MooreMH.CreatingPublicValue:StrategicManagementinGovernment[M].Cambridge,MA:HarvardUniversityPress,1
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