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通信建设工程安全生产操作规范(电子版)

第一章总则

1.1目的与适用范围

本规范用于指导通信建设工程全生命周期内所有参建单位、作业人员、监理及第三方检测人员，在新建、改建、扩建、拆除、维修、割接、搬迁、应急抢修等场景中，识别并控制安全生产风险，防止人身伤害、设备损毁及环境破坏。适用于陆地、地下、架空、水下、室内、室外、高温、高寒、高海拔、强电磁、强腐蚀等全部作业环境。

1.2基本原则

生命至上，风险预控，责任到岗，技术先行，装备可靠，培训到位，应急闭环，持续改进。

1.3合规衔接

本规范与国家、行业、地方现行法律、法规、标准、设计文件、施工组织设计、专项方案、应急预案、合同条款并行使用；当本规范严于上位文件时，以本规范为准。

第二章组织与职责

2.1安全生产责任体系

建设单位负首要责任，对全过程安全生产负总责；总承包单位负主体责任，对现场负全责；专业分包、劳务分包负直接责任；监理单位负监理责任；检测、运维、设备供应商负相关责任。

2.2关键岗位配置

每个作业面必须配置专职安全员、质检员、技术员、机线员、急救员、应急通信员；1000万元以上项目须设安全总监；高处、深基坑、密闭空间、带电作业须设双人监护；夜间作业须增配照明员。

2.3安全生产会议

每日班前会：交任务、交技术、交风险、交措施、交装备；每周安全例会：复盘隐患、更新风险清单、调整措施；每月安委会：考核奖惩、