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供水管理与污水处理手册（执行版）

第1章总则与责任体系

1.1供水管理与污水处理单位资质管理

所有供水管理与污水处理单位必须依法取得《营业执照》及《排污许可证》，严禁无证经营。例如，某市水务集团需确保其污水厂持有有效期内的《城镇污水处理厂污染物排放标准》排污许可证，许可证编号为WQ-2024001，明确其处理规模为一日处理水量50万吨。单位须建立严格的资质动态核查机制，每季度对证照进行核对，发现过期或变更情况需在3个工作日内完成补正或注销手续。例如，若发现某小型社区污水站排污许可证即将到期，需在到期前15天向当地环保部门提交延期申请。

资质认证需涵盖主体资格、设施设备及运行工艺三大部分，缺一不可。例如，新设的农村供水工程必须通过县级以上水务局的现场验收，确认管网铺设符合《农村供水工程技术规范》，方可办理取水许可。实行“一企一策”的资质管理方案，根据单位规模（如日处理量）和地域环境（如地下水型水质）差异化配置资质等级。例如，针对高污染风险工业废水预处理单元，需单独核发专项资质，并建立独立的运行档案。资质管理需与安全生产许可证同步进行，确保单位具备开展危险作业、有限空间作业等特种作业所必需的资质。例如，污水厂开展污泥脱水作业前，必须持有应急管理部颁发的《安全生产许可证》及相应作业资质。

建立资质台账，实行“一证一码”管理，确保证照信息在内部系统中实时更