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道路运输市场管理与服务规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于中华人民共和国境内所有从事道路货物运输、客运、物流仓储及车辆维修等经营活动的运输企业及相关从业人员。其核心覆盖范围包括国有控股、民营及外资等各类市场主体，无论其注册地是省会城市、县级市还是偏远乡镇。定义中明确界定“道路运输市场”是指由公路、铁路、水路、航空等多种运输方式组成的综合运输体系，但在本手册语境下，主要聚焦于公路运输市场，即车辆通过公路进行客货运输的空间与时间范畴。

“管理”在本章节中不仅指行政监管行为，更包含企业内部的自我约束机制；“服务规范”则是指从车辆准入门槛、驾驶员资质到乘客投诉处理的全