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矿山安全生产与资源保护手册（执行版）

第1章总则与安全生产责任制

1.1矿山安全生产法律法规体系解读

矿山安全生产法律法规体系是以《中华人民共和国安全生产法》为核心，以《矿山安全法》、《矿山安全法实施条例》为基础，涵盖《刑法》、《矿产资源法》、《安全生产许可证条例》及各类行业规章制度的有机整体，构成了我国矿山企业必须遵守的法律底线。在解读过程中，必须明确“三同时”制度的法律强制力，即新建、改建、扩建矿山项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，否则责令停止建设或停产整顿。

安全生产许可证是矿山企业合法经营的“通行证”，未取得安全生产许可证擅自从事矿山