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防治校园欺凌工作指引(试行)

一、总则

1.制定依据

为有效防治校园欺凌，保障学生身心健康，维护校园安全稳定，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《未成年人学校保护规定》《加强中小学生欺凌综合治理方案》等法律法规及政策文件，制定本指引。

2.适用范围

本指引适用于全国普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校，高等学校、幼儿园可结合实际参照执行。

3.概念界定

本指引所称校园欺凌，是指发生在校园内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言、网络及其他手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失、精神损害等后果的事件，具体包括5类：肢体欺凌（推搡、殴打、抢夺财物等）、语言欺凌（起侮辱性绰号、辱骂、诽谤、恐吓等）、社交欺凌（孤立、排挤、恶意造谣等）、网络欺凌（在网络平台发布侮辱性言论、恶意P图、泄露隐私等）、性欺凌（进行与性相关的侮辱性言行、强迫拍摄隐私内容等）。

4.工作原则

坚持教育为先、预防为主、保护为要、法治为基的基本原则，对校园欺凌实行“零容忍”，建立健全“早预防、早发现、早干预、早处置”的全链条工作体系，实现防治工作全覆盖、无死角。

5.工作目标

到2025年，实现辖区内所有学校欺凌防治工作机制100%建立、专题教育100%覆盖、欺凌隐患100%动态清零，全年较大及以上校园欺凌事件发生率不超