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防汛防台队伍建设管理制度

一、队伍组织架构与组建管理

1.层级设置

按照“分级组建、属地为主、覆盖重点”的原则，建立四级防汛防台抢险救援队伍体系：县级及以上防汛防台抗旱指挥机构（以下简称防指）设立本级防汛防台抢险救援总队，乡镇（街道）设立防汛防台抢险救援中队，村（社区）设立防汛防台应急分队，水利工程、港口码头、轨道交通、地质灾害隐患点周边、A级以上景区等重点风险单位设立专职防汛防台抢险队。各层级队伍编制标准为：省级总队编制不低于100人，市级总队编制不低于80人，县级总队编制不低于50人；乡镇（涉农）中队编制不低于20人，街道（城区）中队编制不低于15人；村（社区）应急分队编制不低于8人；重点风险单位专职队编制不低于15人。所有层级队伍人员缺编率不得超过10%，缺编需在3个月内补充到位。

2.人员构成

队伍人员分为核心队员、后备队员、特邀专家三类，人员占比要求为：核心队员占比不低于30%，由在编应急管理干部、水利专业技术人员、消防转隶人员、基干民兵骨干组成，承担日常训练、备勤、核心抢险任务；后备队员占比不超过60%，由符合条件的志愿者、企事业单位职工、村居干部组成，承担协助抢险、人员转移、后勤保障任务；专家库占比不低于10%，按专业分为水文气象、水利工程、地质灾害、城乡排涝、通信保障、交通疏导、医疗救护7个专业类别，每个专业入库专家不低于3人，整体规模要求为：县级专家库总人数不低于