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2025年公安机关执法与服务规范手册

第1章总则与基本原则

1.1执法理念与使命担当

全体民警必须深刻树立“人民至上、生命至上”的执法核心理念，将人民群众对公安机关工作的满意度作为衡量执法质量的唯一标尺，坚决摒弃“以罚代管”、“重打击轻服务”的旧有思维惯性。在执法过程中，要时刻牢记“执法为民”的根本宗旨，坚持“少捕慎诉慎押”的刑事司法政策，对初犯、偶犯及轻微违法人员依法从宽处理，最大限度减少社会对抗。

面对群众诉求，要建立“首问负责、全程跟踪”的服务机制，对于涉及民生保障、婚姻家庭等敏感领域，主动延伸服务触角，提供“一站式”解决方案，杜绝推诿扯皮。强化“执法记录仪”作为执法全过