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防寒防冻物资保障管理制度

1管理目的与适用范围

1.1管理目的

为规范防寒防冻物资全生命周期管理，保障冬季生产作业、民生保障、应急处置工作有序开展，有效遏制低温寒潮、冰冻灾害造成的人员伤害和财产损失，建立“储备充足、调度高效、管理规范”的防寒防冻物资保障体系，明确各环节管理标准与责任，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于各类工矿企业、产业园区、街道乡镇、公共服务机构管辖范围内所有防寒防冻物资的计划编制、采购验收、仓储养护、领用发放、应急调度、盘点报废全流程管理，覆盖日常储备、应急保障所有场景。

2组织架构与职责分工

2.1防寒防冻物资保障领导小组

作为防寒防冻物资保障工作的决策机构，主要职责为：审批年度防寒防冻物资储备计划与经费预算；统筹突发低温冻害事件中的物资应急调度；审议物资报废、处置重大事项；监督各部门管理职责落实；修订完善管理制度。领导小组组长由单位主要负责人或分管后勤/应急工作的负责人担任。

2.2牵头管理部门（后勤保障部/应急管理部）

作为日常管理的责任部门，主要职责为：汇总审核各部门防寒防冻物资需求，编制年度采购与储备计划；组织开展物资采购、入库验收工作；负责物资仓储养护、台账更新、盘点处置等日常管理；对接各部门做好日常领用与应急调运；提前对接气象部门获取寒潮预警信息，及时调整储备规模；每年向领导小组提交防寒防冻物资保障工作报告。

2.3使用部门职