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2026年文旅行业疫情防控常态化专项计划

一、总体要求

1.1指导思想

坚持人民至上、生命至上，严格落实“外防输入、内防反弹”总策略，结合2026年全国疫情防控常态化精准管控要求，统筹疫情防控与文旅行业高质量复苏两大核心目标，坚决杜绝“一刀切”“层层加码”等过度防控行为，以精细化、差异化、人性化防控措施为支撑，最大限度降低疫情对群众文旅消费需求的影响，保障文旅行业全年增速稳定在15%以上，实现疫情防控与产业发展的双向平衡。

1.2工作原则

精准防控原则：针对不同文旅业态的人员聚集特点、空间开放属性制定差异化防控标准，不得随意关停正常经营的文旅场所，不得对跨区域文旅出行设置非必要限制，仅在发生本土疫情时按照属地防控要求动态调整管控措施，调整前需提前72小时向社会公示。

底线思维原则：压实“属地、部门、单位、个人”四方责任，建立全链条防控责任体系，提前预判客流高峰、节假日、大型活动等重点时段的防控风险，预留充足的应急处置资源，坚决避免文旅场所成为疫情扩散传播的源头。

便民利民原则：所有防控措施的制定以减少群众办事流程、降低出行成本为核心，针对老年人、未成年人、残障人士等特殊群体设置人工服务通道，不得将智能手机操作作为进入文旅场所的唯一凭证。

平急结合原则：建立常态化防控与应急处置快速切换机制，日常状态下重点保障文旅服务质量，疫情发生时能够在1小时内启动应急响应，24小时内完成涉疫风