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交通运输规划与道路养护手册

第X章总则与规划基础

1.1交通运输发展愿景与战略定位

本章节确立了“十四五”期间交通运输高质量发展的总体目标，即构建“四高”（高速、高效、安全、绿色）的现代化综合交通体系，到2035年基本实现交通强国战略，形成“一主一副、两联、三带、多节点”的区域交通网络新格局。明确“交通强国”战略在区域层面的具体内涵，将交通运输作为区域经济发展的先导产业，通过提升物流效率和降低通行成本，支撑区域经济结构的转型升级和产业升级。

设定“绿色交通”战略路径，提出到2030年交通运输领域单位GDP能耗降低20%、二氧化碳排放量年均下降2.5%的具体量化指标，推动交通系统向低碳化转型。确立“智慧交通”愿景，规划利用大数据、和物联网技术，实现交通信号智能调控、路侧感知全覆盖及交通流实时预测，打造“车路云一体化”示范应用示范区。构建“安全优先”的战略底线，通过全生命周期安全管理机制，确保重大交通事故发生率下降30%，实现交通系统韧性提升，具备抵御极端天气和突发公共事件的能力。

强化“以人为本”的服务理念，优化公共交通与私家车出行分担率，使公共交通分担率提升至40%以上，让人民群众在便捷、舒适、安全的交通环境中享受出行便利。

1.2区域交通网络空间布局分析

基于GIS地理信息系统技术，对区域内主要交通干道、枢纽节点及末端路网进行三