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全球教育国际合作项目可持续性——基于2023年合作项目结项报告

摘要与关键词

在全球教育发展不均衡与挑战日益复杂的背景下，跨国教育合作项目对促进知识共享、能力建设和教育创新扮演着关键角色。然而，项目周期结束后，其理念、成果与能力能否持续转化为受援方内生发展动力，即项目的“可持续性”问题，始终是衡量合作成效的核心。可持续性不仅关乎援助资金效率，更深刻影响受援国教育系统的自主发展韧性。本文围绕全球教育国际合作项目可持续性议题，通过对2023年由联合国教科文组织、世界银行、欧盟及主要双边援助机构公开发布的三十八个已完成教育合作项目的结项报告进行系统性比较研究与内容分析，旨在深入探究项目可持续性构建的内在机制、影响因素与实践困境。研究基于定性内容分析与多案例比较方法，构建了由“理念与目标的内化融合”、“能力建设的深度赋能”、“财务与资源的持续支撑”、“制度与政策的有效衔接”、“社区与利益相关方的内生参与”以及“适应性与抗风险能力”六维度构成的分析框架。研究发现，可持续性较高的项目普遍具有以下特征：项目设计初期即明确退出策略与本土化路线图；超越个体技能培训，注重系统性能力建设与本土机构赋权；实施过程中确保伙伴国从规划设计到考核评估的全程深度参与；将关键活动与成果积极对接并融入国家的教育政策、规划与常规预算体系；同时，项目设计展现出适应外部环境变化的灵活性。研究发现也揭示出普遍性挑战：财务可持