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电力市场与电力调度手册（执行版）

第1章电力市场基础与规则

1.1电力市场概述与运行体制

电力市场是电力供需双方通过竞争机制实现资源优化配置的平台，其核心在于打破传统计划经济的垄断模式，利用价格信号引导发电、输电和售电行为。在中国，电力市场运行遵循“统一调度、分级管理”的原则，国家能源局负责宏观监管，而各省级电力监管机构具体负责市场秩序维护，确保市场在法治轨道上高效运行。电力市场运行体制通常采用“主站-辅站”架构，即由省级电力交易中心作为主站负责信息发布、规则制定和交易撮合，而各地电力公司作为辅站负责本地电力资源的申报和交易执行。这种架构既保证了全国市场的统一标准，又兼顾了区域电网的灵活调度需求，是保障电力供应安全与效率的关键制度安排。

市场化交易机制设计遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的十六字原则，所有市场主体必须依法平等参与市场竞争，禁止任何形式的歧视性条款。交易规则要求所有参与方在相同信息条件下进行博弈，确保市场价格真实反映供需关系，防止利益输送或操纵市场行为。现货市场与辅助服务规则构成了现代电力市场的两大支柱，前者直接反映供需平衡状态，后者则保障电网安全与电能质量。现货市场以实时电价为核心，辅助服务市场则涵盖调峰、调频、备用等有偿服务，两者通过价格信号协同作用，实现系统整体经济最优。市场准入与交易主体资格管理实行严格的“名单制”管理，只有取得电力交易市场主体资