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2025年招标投标管理规范与操作手册

第1章总则

1.1适用范围与立法目的

本规范旨在规范2025年度建设工程招标投标活动，明确参与主体的权利义务边界，确保招标、投标、评标及定标全过程公开、公平、公正和诚实信用，为构建透明高效的公共资源交易秩序提供法律依据。适用范围涵盖2025年所有依法必须进行招标的项目，包括但不限于大型基础设施、公用事业、国有资金占控股或者主导地位的项目，以及法律、行政法规规定必须进行招标的其他项目。

立法目的不仅在于规范操作程序，更在于通过标准化流程降低交易成本，防范腐败风险，保障项目质量与投资效益，实现政府、业主、承包商及社会公众的多方共赢。针对202