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城乡融合视角下宅基地三权分置改革路径研究.pdf

城乡融合视角下宅基地三权分置改革路径研究.pdf

    摘要

    城乡融合发展作为破解城乡二元结构、重构新型工农关系的关键路径，其制

    度创新逻辑与空间融合效能亟待理论深化与实践突破。尽管全球工业化进程大都

    验证了城乡差距“倒U型”演化规律，中国城镇化率快速突破65%取得举世成

    就的同时，仍面临城乡收入分化加剧、要素配置梗阻等结构性矛盾，折射出现行

    制度框架下城乡要素对流机制的深层缺陷。农民长期依赖土地却受限于宅基地难

    以入市流通，财产性增收受阻，且农村人口外流、建新不拆旧等原因导致宅基地

    闲置现象严峻。2015年启动全国第一轮宅基地制度改革，2020年

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