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《长期护理保险筹资的代际公平性》

一、概述

1.1报告背景与研究意义

全球人口老龄化趋势加速，我国老年人口比例持续攀升，长期护理需求呈现刚性增长态势。现收现付制长期护理保险作为应对失能风险的核心制度安排，其筹资机制依赖工作一代缴费支撑老年一代受益，代际公平问题日益凸显。

代际公平性失衡可能导致制度可持续性危机，年轻群体缴费负担过重将削弱参保积极性，进而影响制度长期运行。研究此问题有助于识别潜在风险点，为政策优化提供科学依据。

本报告聚焦代际平衡机制，旨在通过趋势预测揭示现收现付制内在矛盾。研究成果对完善社会保障体系、维护代际和谐具有重大实践价值，可为政府制定动态调整政策提供决策支撑。

1.2研究范围与方法

1.2.1预测范围界定

本研究将预测时间跨度设定为2025年至2040年，覆盖我国长期护理保险制度全面推广的关键阶段。重点分析工作人口与退休人口比例变化对筹资平衡的影响，纳入城镇化率、生育率等结构性变量。

预测维度包括缴费率动态调整、受益水平变化及代际转移规模，排除商业长护险等补充性制度干扰。范围限定于城镇职工基本长护险试点区域，确保数据可比性与政策连贯性。

通过聚焦现收现付制核心矛盾，避免泛化至其他筹资模式，确保研究结论精准服务于代际公平性评估。时间跨度的选择兼顾短期政策调整与长期制度演进需求。

1.2.2预测方法说明

采用定量与定性相