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危险化学品管理与事故应急处理指南

第1章危险化学品基础知识与分类识别

1.1危险化学品定义与法律框架

根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第二条规定，危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。其中，剧毒化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人身健康造成严重危害的化学品，其毒性程度分为一级、二级，一级为最高危。我国对危险化学品的管理实行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，核心在于落实“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，必须同时做好安全、技术、教育和物资管理工作。任何单位或个人不得违反国家规定生产、经营、储存、使用、运输危险化学品，否则将承担刑事责任。

危险化学品的分类识别是事故预防的首要环节，必须严格依据国家标准GB13690-2009《危险货物分类和品名编号》进行。分类依据包括物理性质（如爆炸品、易燃液体）和化学性质（如氧化剂、自燃物品），同时需考虑其危险特性，如爆炸极限、燃烧热、自燃点等关键参数。法律框架还明确了危险化学品的全生命周期管理责任，从采购、验收、入库、储存、领用、发放、运输到废弃处置，每一个环节都必须有专人负责并建立可追溯的台账。企业必须依法取得危险化学品经营许可证，并在具备相应资质的场所进行储存。在识别过程中，必须区分“危险化学品