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能源科技研发与应用手册（执行版）

第1章能源战略与政策导向

1.1国家能源安全形势研判在关键矿产资源方面，锂、钴、镍等新能源矿产对外依存度超过80%，2023年我国锂资源对外依存度高达83.5%，若完全依赖进口将面临供应链断裂风险，亟需建立战略储备体系。

地缘政治因素导致全球能源市场波动加剧，2023年俄乌冲突导致欧洲天然气价格暴涨40%，我国作为能源净进口国，需构建多元化进口渠道，确保在极端天气或地缘冲突下能源供应的连续性。面对全球气候变化压力，国际能源署（IEA）预测到2030年全球能源需求将增长4.4%，但可再生能源渗透率面临技术瓶颈，储能成本仍高于传统火电，制约了能源系统的灵活调节能力。我国能源安全正从“总量平衡”向“结构优化”转变，2023年单位GDP能耗同比下降0.5%，但非化石能源消费增速从2013年的1.6%提升至2023年的2.9%，显示转型速度需进一步加快以应对国际竞争。

安全评估显示，当前我国能源系统韧性不足，一旦主电网发生故障，负荷响应速度较慢，2023年夏季极端高温期间，部分负荷点响应时间不足15分钟，存在较大断供风险。

1.2全球能源转型趋势分析

全球能源转型已进入“深化期”，2023年全球可再生能源新增装机量达1.7亿千瓦，其中太阳能光伏新增装机量占全球总量的45%，主导了全球能源转型的格局