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XX县耕地“非粮化”整治工作方案

一、总则

1.1编制目的

为深入贯彻落实国家、省、市关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的决策部署，严格耕地保护制度，遏制耕地“非粮化”趋势，恢复耕地粮食生产功能，保障全县粮食安全，推动农业高质量发展，结合XX县实际，制定本方案。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农业法》《基本农田保护条例》《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》《XX省人民政府办公厅关于印发防止耕地“非粮化”稳定粮食生产实施方案的通知》《XX市耕地“非粮化”整治工作导则》等法律法规和上级文件要求编制。

1.3适用范围

本方案适用于XX县行政区域内所有耕地的“非粮化”问题排查、整治、监管及长效机制建设工作，包括永久基本农田、一般耕地及其他纳入耕地保护范围的土地。

1.4工作原则

坚守底线原则：严格落实耕地保护红线，永久基本农田全部用于粮食生产，一般耕地优先保障粮食和食用农产品生产，坚决遏制耕地“非粮化”增量，稳妥处置存量问题。

分类施策原则：针对不同类型、不同时期、不同主体的“非粮化”问题，制定差异化处置措施，兼顾政策刚性和群众利益，避免简单化、“一刀切”。

稳妥推进原则：充分考虑农户和经营主体的实际情况，合理设置过渡期，积极引导自愿整改，依法依规推进强制性整治，确保整治工作平稳有序，不引发社会矛盾。

群众主体原则：尊重农