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食品广告监管规范(2025年版)

第一章总则与立法精神

1.1立法背景

2020—2024年全国食品安全风险监测数据显示，互联网食品广告违法率连续三年高于18%，其中“零添加”“不升糖”“宝宝第一口”等未经证实的功能宣称占62%。传统线下广告违法率虽降至4%，但直播带货、短视频种草、社区团购等新业态游离于旧法之外，形成“监管洼地”。2025版规范以“风险预防、全链责任、技术赋能、社会共治”为立法精神，首次把算法推荐、生成式内容、跨境直播纳入调整范围，实现线上线下同一标准、同一尺度。

1.2适用范围

本规范适用于在中华人民共和国境内发布、变相发布、代理、设计、制作、传播的全部食品广告，包括：

a)预包装食品、散装食品、特殊食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、运动营养食品等）；

b)食用农产品、食品添加剂、食品相关产品；

c)以食品为核心卖点的组合礼包、跨界联名、餐饮预充值卡；

d)通过算法推荐、搜索优化、生成式人工智能产生的可识别商业信息；

e)境外主体对中国境内用户投放的跨境食品广告。

1.3核心定义

术语

定义

备注

食品广告

以直接或间接介绍食品、引导购买为目的，面向不特定公众的商业信息

包括口播、图文、短视频、直播、弹幕、评论区置顶、算法推荐结果

显著标明

在单一屏幕或固定版面内，以不低于正文字号1.2倍、与背景色差ΔE≥