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电力设施管理与安全操作手册（执行版）

第1章

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有从事电力设施规划、设计、施工、运行、检修及退役全过程的电力企业员工、外包施工队伍及第三方技术服务人员。“电力设施”指电网中的变电站、输电线路、配电线路、继电保护装置、自动装置及通信系统等固定设备；“安全操作”指在确保人身与设备安全的前提下，规范执行的操作流程与行为准则。

本手册中的“执行版”特指经过现场实操验证、已纳入公司最新安全规程体系的操作指南，严禁将其作为临时性应急措施使用。所有人员必须明确，本手册中涉及的任何操作若违反规定，将直接判定为“违章作业”，并依据《电力安全工作规程》追究相关责任。手册中的“风险等级”分为红、橙、黄、蓝四级，其中“红色”代表极高风险，必须执行“两票三制”中的高风险操作票；“蓝色”代表低风险，可执行标准化作业指导书。

定义中“监护人”指专门指派的人员，其职责是全程监督操作人动作、确认安全措施并有权在操作人违规时立即终止操作。

1.2编制依据与编制原则

本手册直接依据国家《电力安全工作规程》、《电力设施保护条例》、GB/T13869《电力安全工作规程》以及公司现行《安全生产标准化管理规定》编制。编制原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，确保操作手册内容符合国家强制性标准及行业最新技术规程。

依据原则要求，本手册必须经过至少三级审核流程：由安全管理部门初审