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水利工程质量管理手册（执行版）

第1章总则

1.1总则与适用范围

本手册依据国家《水利工程质量管理规定》（水利部令第13号）及《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）制定，旨在确立全生命周期内水利工程从设计、施工到运行维护阶段的质量管理标准，明确各参建单位的质量责任主体地位。适用范围涵盖新建、改建、扩建及临时性水利工程的所有施工工序、隐蔽工程验收、分部分项工程验收以及竣工验收全过程，确保工程质量符合国家现行工程建设标准强制性条文。

质量管理遵循“预防为主、动态控制、全过程管理”的核心原则，强调在工程建设前期即进行质量目标分解，在施工过程中实施动态跟踪与纠偏，确保工程质量达到预期标准。本手册适用于具有相应施工资质的施工单位、监理单位、设计单位及建设单位，所有参与工程建设的各方必须严格执行手册规定的质量管理程序和规范要求。工程质量控制实行分级负责制，施工单位对施工过程质量负直接责任，监理单位对监理过程质量负直接责任，建设单位对工程整体质量负最终责任，形成层层压实的质量责任链条。

手册中引用的所有技术标准、规范条文均为现行有效的最新版本，若国家法规或标准发生修订，需以最新颁布的法规文件为准，确保质量管理工作的时效性和合规性。

1.2编制依据与原则

编制依据主要包括《水利工程建设程序管理规定》、《水利水电建设工程验收规程》、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB5