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2025年学校安全管理与应急预案手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

为全面强化我校2025年度校园安全风险防控体系，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中小学幼儿园安全管理办法》及教育部《学校安全与应急管理工作指南（2024修订版）》，特制定本手册，旨在构建“预防、监测、处置、恢复”全链条闭环管理机制。明确2025学年全校应急工作的核心目标：将校园安全事故发生率降低30%，实现师生“零伤亡、零财产损失”目标，确保应急资源响应时间缩短至15分钟以内，构建师生安全感与满意度双提升的平安校园生态。

依据国家《生产安全事故报告和调查处理条例》及地方《校园安全突发事件应急预案》要求，结合我校2024年度风险评估结果，确立以“生命至上、科学救援、预防为主”为核心理念的应急工作方针。针对我校2025年新增的3栋A类教学楼及2所附属幼儿园，制定差异化管控策略，确保特殊区域的安全防护标准不低于国家特级标准，并建立动态更新的安全隐患整改台账。基于过去5年校园安全事故案例分析，确立“谁主管谁负责、谁在岗谁负责、谁审批谁负责”的责任追究机制，将安全绩效与年度绩效考核直接挂钩，确保责任落实到人、到岗到位。

依据《突发事件应急预案管理办法》及学校2025年预算安排，设立应急专项基金500万元，用于购买专业救援服务、建设应急物资储备库及