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民航航空油料管理与供应手册

第1章总则与安全管理

1.1法规标准与适用范围

本章节依据《中华人民共和国民用航空法》、《中国民用航空局关于航空油料管理的规定》以及国际民航组织（ICAO）附件18等核心法规，确立本手册作为航空油料全生命周期管理的最高技术指南，确保所有油料操作活动符合国家强制性安全标准。适用范围涵盖从航空油料采购、储存、计量、分配、加注到回收处置的完整链条，明确适用于境内所有民用航空器及地面保障单位，包括航空公司、机场集团、油料经营企业及第三方独立服务商。

针对空管、机场地面保障、油料供应站及航空器维修单位等不同角色，手册规定了各自的差异化职责边界，例如空管部门仅负责油料放行信息的核验与指令传达，不直接参与物理操作。所有涉及航空油料的操作活动必须严格执行“先审批、后作业”的原则，任何未经过安全管理部门核准的临时性作业或应急补供行为，均被视为违规操作，将受到严厉处罚。本手册特别强调对特殊油料（如航空煤油、航煤、加氢燃料）的管控要求，规定不同油种的储存温度、防静电要求及计量精度标准，严禁混用不同性质油料，防止发生爆炸或腐蚀事故。

适用范围不仅限于日常运营，还包括新油料设施的建设验收、重大维修工程中的油料系统改造、以及应对极端天气下的应急保障预案制定与演练，确保全链条可追溯。

1.2组织机构与职责分工

本手册设立三级安全组织机构：由机场集团或航空公司总部成立“航