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招标投标法律法规与实务操作手册（执行版）

第1章招标投标法律法规概述

1.1法律依据体系解析

依据《中华人民共和国招标投标法》（2017年修正）第七条规定，招标代理机构、招标人、投标人及评标委员会成员均须具备法定资格条件，任何单位或个人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，违者将面临警告、罚款甚至没收违法所得的行政处罚。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条，招标人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇，例如在招标文件中设置特定的技术参数或资质门槛，若违反此条款，监管部门可责令改正并处以罚款。

依据《中华人民共和国政府采购法》第七条关于公平竞争原则的规定，采购活动必须遵循公开透明、公正原则，严禁在采购过程中设置排他性条款，确保所有潜在供应商享有平等的竞争机会。依据《中华人民共和国民法典》合同编的相关规定，招标人与中标人签订的合同必须遵循诚实信用原则，若因招标文件存在歧义导致中标无效，中标人有权依法提出质疑或投诉。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条，招标人不得向他人转让招标文件，若发生倒卖或转卖行为，招标人将被处以五万元以上二十万元以下罚款，并取消一定期限内参与投标的资格。

依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十条，中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同后无正当理由拒不与招标人订立合同的，属于中标无效情形