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2026年社区低保核查方案

第一章核查定位与总体思路

1.1时代背景

2026年，社区人口结构进一步老龄化，灵活就业、平台经济、虚拟资产等新形态收入占比快速上升，传统“收入+财产”二元核查模型已无法精准识别困难群体。低保制度必须从“兜底”走向“精准兜底”，从“结果补差”走向“过程治理”。

1.2核查目标

①将低保对象识别准确率从92%提升至98%；

②将核查周期从年度压缩至季度，实现“滚动进退”；

③建立“社区—街道—区县”三级风险预警池，提前3个月发现潜在脱保或漏保人群；

④用数据代替经验，用算法代替人情，用制度代替突击。

1.3核心理念

“以户为单位、以人为颗粒、以事件为触