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2025年航运政策与航运管理手册

第1章全球航运政策框架与监管趋势

1.1国际海事组织（IMO）核心决议与减排目标

IMO于2023年通过的《2023-2025年国际海事组织全球减排战略》确立了航运业“净零排放”的终极目标，要求到2050年所有船舶实现温室气体零排放，并设定了分阶段的强制性减排时间表，确保航运业在2025年成为全球海事领域脱碳的先行者。为支持这一目标，IMO在2025年发布了《国际海事组织2025年航运脱碳路线图》，详细规划了从2025年到2030年“减排100年”行动，要求全球航运业在2025年年底前完成100艘船舶的脱碳改造，并推动2030年实现95%船舶的脱碳，确保到2050年所有船舶均达到零排放标准。

在减排技术方面，IMO于2025年4月发布了《修正案A》和《修正案B》（MARPOL附则I修正案），强制要求所有在IMO会议期间注册的新建船舶在2025年底前必须配备压载水管理系统（PMS），以替代传统的压载水交换系统（PSS），从而从源头上减少船舶航行过程中的碳排放。针对船舶能效，IMO在2025年1月发布的《国际海事组织2025年船舶能效设计指数（EEDI）/船舶能效设计因子（CED）》修正案中，将新建船舶的最低EEDI从100gC